國家發(fā)改委日前宣布，在國內(nèi)范圍內(nèi)開展為期兩個月的“十二五”規(guī)劃建言獻策活動。這使得“十二五”規(guī)劃再次成為輿論焦點。
“十二五”規(guī)劃提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，向世界展示了一幅中國未來五年經(jīng)濟、社會和民生等方面的發(fā)展路徑與全景圖。“十二五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，就是調(diào)結(jié)構(gòu)，其中又以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和收入分配體制改革*為關(guān)鍵。
“十二五”規(guī)劃向世界展示了中國全新的發(fā)展路徑。“十二五”規(guī)劃和“十一五”等以往規(guī)劃的不同，首先是國際環(huán)境發(fā)生了重大變化，由于金融危機使我們從以往過度依賴外需不得不轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主；其次，國內(nèi)環(huán)境變化，高能耗發(fā)展難以為繼，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將逐步讓位于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
擴大內(nèi)需在未來中國經(jīng)濟運行中處于顯著地位。擴內(nèi)需就必須調(diào)結(jié)構(gòu)。需求結(jié)構(gòu)變了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需隨之調(diào)整，供給結(jié)構(gòu)要相應(yīng)跟進。因此，“十二五”規(guī)劃《建議》提出創(chuàng)建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，這也為我們勾勒出未來五年驅(qū)動中國經(jīng)濟增長、拓展投資空間的一條主線。
產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為重中之重。10月18日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、**裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大領(lǐng)域被重點培育和發(fā)展。這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將是未來五年投資主線。
“十二五”期間，中國勢必將加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐，而低碳經(jīng)濟所引導(dǎo)的新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟新增長點，也為資本市場拓展了新的投資空間。
新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確提出，到2020年，我國將累計直接增加新能源產(chǎn)業(yè)投資5萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。考慮到“新興能源產(chǎn)業(yè)”只是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的組成部分，政府還將設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，可以預(yù)見，整個“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”對投資的拉動將遠遠不止5萬億。
以新能源發(fā)展為契機，未來五年，環(huán)保設(shè)備、煤化工、潔煤燃燒技術(shù)、風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能、智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、節(jié)能電器等行業(yè)都有望從新能源產(chǎn)業(yè)興起中獲得發(fā)展契機，這些產(chǎn)業(yè)興起后都將成為新經(jīng)濟增長點。
在我國，低碳經(jīng)濟的潛力也很大。據(jù)估算，“十二五”期間我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元。
在“十二五”規(guī)劃的推動下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將是一個長期的主題。在新興產(chǎn)業(yè)投資的帶動下，產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為相關(guān)行業(yè)上市公司帶來了發(fā)展動力，也給這些公司的業(yè)績增長帶來想象空間。
“十一五”規(guī)劃確立了中國多層次資本市場，也成就了房地產(chǎn)、有色金屬、金融、電器設(shè)備等板塊，使滬指達到6124點高位；以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主題的“十二五”規(guī)劃將使中國資本市場走向成熟，成就中國股市的新藍海，創(chuàng)造出巨大的投資機遇。
